工信部明確石化行業(yè)六大重點任務(wù)

　　近日，工信部發(fā)布消息，2017年，石化化工行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級，行業(yè)經(jīng)濟(jì)取得優(yōu)異成績，尤其是經(jīng)濟(jì)增速，為近六年增長最快一年，石化化工行業(yè)發(fā)展邁向嶄新階段。但同時，石化化工行業(yè)仍然存在許多挑戰(zhàn)和制約因素。比如，化工行業(yè)投資連續(xù)第二年下降，行業(yè)安全事故頻發(fā)，石化市場進(jìn)口壓力增大等。

　　工信部提出，石化化工行業(yè)2018年將著力六方面工作。

　　一、大力推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。加強(qiáng)對危險化學(xué)品搬遷改造工作的監(jiān)督檢查、跟蹤分析和通報，指導(dǎo)督促地方開展搬遷工作，確保中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)要在2018年底前全部啟動搬遷改造。

　　二、加快實施化工新材料補(bǔ)短板。

　　三、開展化工園區(qū)智能化改造。創(chuàng)建化工園區(qū)評價指標(biāo)體系，開展全國化工園區(qū)摸底調(diào)查，創(chuàng)建化工園區(qū)“一張圖”，開展化工園區(qū)綜合評價；利用現(xiàn)有資金渠道支持化工園區(qū)開展智能化改造。

　　四、推動化工行業(yè)兩化深度融合。

　　五、提升服務(wù)能力。引導(dǎo)石化行業(yè)擴(kuò)大投資，加強(qiáng)財稅、金融、貿(mào)易等政策與產(chǎn)業(yè)政策對接，落實銀企對接和產(chǎn)融合作政策，加大對重點企業(yè)、重點項目的融資支持；加大對危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、石化行業(yè)技術(shù)改造提升、智能制造試點、智慧化工園區(qū)、高端產(chǎn)品發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面的支持力度。

　　六、發(fā)力“一帶一路”，提升行業(yè)“走出去”水平。積極推動輪胎、化肥、氯堿等重點行業(yè)與“一帶一路”沿線國家開展國際產(chǎn)能合作；按照國別提出項目清單，組織企業(yè)與對方國家的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有針對性的對接；鼓勵企業(yè)之間采取不同模式聯(lián)合起來“走出去”。完善財稅支持政策，建立石化化工企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決企業(yè)海外發(fā)展的融資需求。

　　危化品安全監(jiān)管進(jìn)入“兩會時刻”

　　2018年全國兩會將于3月3日和3月5日召開。目前，浙江、山東、安徽等地正在積極部署，加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、運輸、儲存等方面的安全監(jiān)管，對存在安全風(fēng)險的領(lǐng)域和企業(yè)嚴(yán)抓管理，全力保障兩會期間全國危化品安全生產(chǎn)。

　　2月23日，國家安監(jiān)總局召開視頻會議，強(qiáng)調(diào)各地在兩會期間的安全生產(chǎn)工作，并派出16個督導(dǎo)組奔赴各地進(jìn)行現(xiàn)場督察。

　　2月24日，浙江省安監(jiān)局發(fā)布消息，將通過省危化品安全風(fēng)險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)管理，全力保障兩會期間安全生產(chǎn)工作，并推動本地區(qū)危化品、油氣管道和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)浙江省安監(jiān)局通報，目前全省共有1154家危化品生產(chǎn)企業(yè)，已開通平臺數(shù)據(jù)上傳功能的有1115家，39家危化品企業(yè)未落實安全風(fēng)險日志管理。

　　2月25日，山東省政府也召開會議，要求全力保障兩會期間的安全生產(chǎn)，高度重視危化品等生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管，實行頂格問責(zé)、頂格處罰，推動全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。會議要求，對全省每起較大事故都要掛牌督辦，有關(guān)事故企業(yè)要納入“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。為確保兩會期間及今后一段時期的安全生產(chǎn)，山東省安委會還將派出4個巡查組，3月份完成對濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)寧4個市的巡查。

　　除浙江、山東等化工大省外，安徽、廣東等地方的安監(jiān)部門也將對危化品企業(yè)加強(qiáng)巡查和監(jiān)管，要求各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對崗位操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，高度重視隱患排查，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。

　　甘肅將建蘭白自主創(chuàng)新示范區(qū)

　　甘肅省科技廳日前透露，國務(wù)院已正式批復(fù)同意蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)由此成為西北首個獲批建設(shè)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的第19個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　按照批復(fù)意見，蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將享受相關(guān)示范區(qū)政策，國務(wù)院有關(guān)部門將在重大項目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予支持。

　　據(jù)悉，早在2014年11月，甘肅省就獲批開始建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)。如今，試驗區(qū)已形成石油化工千億元產(chǎn)業(yè)鏈和生物醫(yī)藥、航空航天等百億元產(chǎn)業(yè)鏈。這為蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　企業(yè)走出去獲稅政助力

　　近日，國家稅務(wù)總局舉行一季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會，就完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策、環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)政策、企業(yè)所得稅年度納稅申報表修訂等內(nèi)容進(jìn)行解讀。據(jù)介紹，財稅部門近期出臺了一系列支持我國企業(yè)走出去的稅收政策，借力稅收提升中國企業(yè)的國際競爭力。

　　據(jù)了解，財政部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》，從兩方面對境外所得稅收抵免政策進(jìn)行了完善，一是在原來單一的分國不分項抵免方法基礎(chǔ)上增加綜合抵免法，并賦予企業(yè)自行選擇的權(quán)利；二是將境外股息間接抵免的層級由三層調(diào)整到五層。

　　國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉寶柱表示，境外所得稅收抵免是指企業(yè)取得境外所得在境外直接繳納或間接負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅性質(zhì)的稅額，可以從其國內(nèi)應(yīng)納所得稅額中抵免的辦法。這是一種消除國際重復(fù)征稅的方法，能夠有效降低我國走出去企業(yè)的稅負(fù)。