春節(jié)假期剛過，國家發(fā)放了支持工業(yè)發(fā)展的金融大禮包。中國人民銀行、國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)八部門2月16日公布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，推出16項(xiàng)具體措施助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中指出，我國工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著融資難、融資貴的瓶頸，而同時(shí)金融資本長期存在“脫實(shí)向虛”的問題，避免工業(yè)“空心化”，應(yīng)更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而金融支持工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無疑讓金融回歸了正途和本分，對正處于解圍脫困、提質(zhì)增效關(guān)鍵階段的工業(yè)經(jīng)濟(jì)無異于及時(shí)雨。
記者梳理注意到，金融支持工業(yè)發(fā)展的“16條”從銀行信貸、上市融資、保險(xiǎn)、金融創(chuàng)新等方面作出了制度安排。政策的春雷炸響，化工企業(yè)界人士在為金融終于回歸本分助力實(shí)業(yè)發(fā)展點(diǎn)贊的同時(shí)，也期待后期政策在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、兼并重組、走出去等方面更精準(zhǔn)發(fā)力，針對各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)出臺(tái)更具體有針對性的細(xì)化方案。
浙江新安化工集團(tuán)董事長季誠建認(rèn)為，美國走過了金融虛擬化、泡沫化的彎路后，正在采取加息等一系列措施，召喚實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸。國內(nèi)前幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，金融對制造業(yè)唯恐避之不及，也是走了彎路的。如今國家看到了問題所在，強(qiáng)力出臺(tái)金融支持工業(yè)發(fā)展的好政策，值得稱贊。新安集團(tuán)作為國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，希望國家層面能夠?qū)⒔鹑谫Y源向?qū)嶓w、去一線、下基層的政策長期化，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、兼并重組等方面多出實(shí)招妙策。
金正大集團(tuán)董事長萬連步對金融助力企業(yè)科技創(chuàng)新和“走出去”格外感興趣。他指出，中國肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方興未艾，金正大等一大批骨干企業(yè)在國際化道路上積極“引進(jìn)來”與“走出去”。“我們將通過在海外新建研發(fā)中心，新建項(xiàng)目、并購資產(chǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)國外生產(chǎn)基地布局，快速實(shí)現(xiàn)全球化海外布局。而這些都需要國家金融方面的大力支持。”
山東晉煤明水化工集團(tuán)董事長孫洪海在為《意見》叫好的同時(shí)，建議有關(guān)部門對所有工業(yè)企業(yè)普遍執(zhí)行“借新還舊”政策。他認(rèn)為，這樣一來企業(yè)不必籌措大額資金僅用于還貸從而低效使用，可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本和資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。對存量項(xiàng)目融資到期的貸款，企業(yè)提出申請，建議可根據(jù)情況轉(zhuǎn)為流貸，繼續(xù)使用。而對無違約不良記錄且處于行業(yè)前列、競爭力一流的優(yōu)勢企業(yè)，要實(shí)施財(cái)政貼息政策。
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金融支持工業(yè)“16條”
(一)著力加強(qiáng)金融對工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持。
(二)落實(shí)差別化工業(yè)信貸政策。
(三)加快工業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
(四)改進(jìn)工業(yè)信貸管理制度。
(五)加大工業(yè)企業(yè)直接融資的支持力度。
(六)提升各類投資基金支持能力。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化發(fā)展。
(八)不斷提高工業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。
(九)大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。
(十)探索推進(jìn)產(chǎn)融對接融合。
(十一)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)兼并重組政策環(huán)境。
(十二)擴(kuò)寬工業(yè)企業(yè)兼并重組融資渠道。
(十三)完善對工業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策。
(十四)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持。
(十五)切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(十六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
